十二月份二十一日，北京市交通主管部门公布了《网络预约出租汽车经营服务管理规定》的补充条款，其中“本地牌照本地车辆”的条款保持原样，同时增加了五个月的缓冲时间，这项措施带来的影响相当显著，下面我们具体分析一下。

新规正式发布

十二月份二十一日，北京市交通主管部门公布了相关条例。这一消息公布后，受到了许多人的注意。条例明确要求，提供网络预约出租车服务的司机必须是北京市居民，使用的车辆必须是本地牌照。事实上，在十月份的时候，相关部门就已经公布了草案，其中核心内容与*终发布的版本基本一致。同日，北京市还发布了另外两个文件，对汽车行业实施管理措施，但*受关注的还是这份针对网络预约出租车的《管理细则》。

车辆准入要求

《管理规范》对车辆进入有清晰标准，申请《网络预约出租汽车运营许可》的车辆，必须是北京牌照。这个标准沿用了先前草案中的“京牌”标准。在北京从事网络预约出租车服务，车辆资质必须符合要求。这一标准获得了超过90%的人的支持，因此*终文件没有修改。

司机准入规定

从事网络预约出租车的司机需要具备北京本地居民身份，也就是要求是“京籍”。这个规定早在十月份的草案征求意见时就已提出。然而，对于“网络预约出租车司机必须要是北京本地居民”这一观点，有四分之一的受访者提出了疑问，但*终发布的正式文件中并未对此进行修改。

设置过渡期限

《管理细则》自公布之日起，为网约车平台单位、司机人员以及运营车辆提供五个月的适应阶段，该规定计划于来年五月三十日全面推行。中国政法大学专家朱巍指出，北京市设置的这五个月适应阶段，为平台与司机提供了缓冲空间，同时也使政府与企业能够更深入地探讨出租车行业的未来路径。网约车平台滴滴认为，新政策正朝着更加合理且宽松的方向进行调整。

各地政策对比

同一天，上海也公布了网约车管理的规定，不过和北京不一样，上海的这些规定公布之后立刻开始执行，没有过渡阶段。广州规定网约车司机必须是广州本地人或者有广州市的居住证明，这个规定实行起来也没有过渡期。看来各个城市对于网约车方面的管理措施确实存在不同。

新政积极意义

北京出台的新规定，整体上具有正面作用。新增的五个月缓冲时间，为网约车公司提供了更长的调整期，以便符合新规。这也有利于政策顺利实施，在听取各方反馈后，将朝着更完善的路径前进。出租车行业整体也能借此机会，实现更规范的管理。

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